今年以来，秦皇岛市以推进突发事件应急救援能力建设、加强安全生产综合监管、做好自然灾害防治3个方面工作作为提升防灾救灾减灾能力水平的破题之举，全力以赴防风险、除隐患、促发展，为群众的生命财产安全保驾护航。

加强应急能力建设，搭建秦皇岛市应急救援指挥平台，实现了对防汛、防火、地震、气象、重大危险源、地质灾害点的监测预警和省市县三级视频互联互通功能，强化了突发事件的信息汇聚、综合研判、辅助决策、指挥调度等功能。重新修订了秦皇岛市突发事件总体应急预案和各级各部门各单位的单项应急预案，编制了突发事件应急处置指导手册，明确各部门职责，确保部门之间快速联动。组建包括海陆空多领域、多灾种的军地应急救援队伍共计24支，救援队伍总人数超过4000人，并与驻秦部队及相关部门建立指挥协调、共训共练、资源共享等联动机制，开展应急演练168次。建设了秦皇岛市应急救灾物资储备库，实现了全市应急救灾物资的统一储备和管理。目前，共储备各类物资装备200余类，128万余件，同时与33家企业签订了社会储备协议，保障启动III级应急响应需要。

加强安全生产监管，同时强化安全生产责任落实考核、巡查、督导、问责工作，形成党政同责，齐抓共管格局。持续开展“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治行动，对所有行业领域、生产经营单位、重点场所和部位进行全方位拉网式排查整治，共排查一般隐患25724项，重大隐患11项，目前已全部整改到位。紧盯化工、矿山等14个重点行业领域开展专项集中攻坚，及时将安全生产重点难点问题整改到位。建立了行业包线、辖区包块的安全生产网格监管责任制，明确县级政府、县级行业主管部门、乡镇、村四级职责分工，形成动态管理模式。

做好自然灾害防治，深入开展自然灾害综合风险普查，摸清灾害风险底数和抗灾能力，为加强灾害防治、保护人民群众生命财产安全和城市安全提供保障。今年共筹措救济资金549万元，救济55093人，农房保险覆盖全市7个县区的46万户居民，可为群众提供灾害风险保障211亿元。对现有应急避难设施进行分批改造，完善标志标识设置，配齐配全应急供水、供电基础设施。目前，市域内有42处应急避难场所，可安置4.78万人应急避险。同时推进村、社区应急广播终端设备建设，实现了重要河道、水库、塘坝等的应急广播全覆盖，为群众防灾避灾争取先机。

关键词： 河北秦皇岛 防灾救灾 减灾能力 救援队伍